据财政部网站2月5日发布消息，为扎实推进海南自由贸易港建设，切实提升岛内居民获得感，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》，自公布之日起实施。
政策规定，对海南自由贸易港岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和商品清单范围内免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税。其中，岛内居民包括持有海南省身份证、海南省居住证或海南省社保卡的中国公民，在海南省工作生活并持有居留证件的境外人员。免税额度为每人每年1万元人民币，不限购买次数。免税商品聚焦岛内居民日常生活所需，主要包括部分食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等。
财政部表示，上述政策的出台有利于降低居民生活成本，满足群众多元化购物需求，让海南自由贸易港建设成果更多惠及岛内居民。
实际上，在2月2日公布的海南省政府工作报告中就提到，推动自由贸易港政策红利加速释放。推动出台实施岛内居民消费进境商品“零关税”政策。
在此之前，在1月28日举行的2026年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专题新闻发布会上，海南省商务厅党组成员、副厅长张跃强表示，海南正深入实施提振消费专项行动，着力研究培育新的消费支撑领域，抓紧推进面向岛内居民的“零关税”进境商品政策落地，力争早日实施，让海南老百姓及早享受到这一政策红利。
随着离岛免税新政实施和海南自贸港封关运作正式启动，海南离岛免税购物市场迎来“开门红”。
据海口海关统计，2026年1月，海南离岛免税购物金额45.3亿元，购物人数56.0万人次，购物数量336.7万件，同比分别增长44.8%、21.0%和14.0%。从购物群体来看，2026年首月，离境旅客购买离岛免税商品1831.6万元；岛内居民“即购即提”购物金额1438.9万元。
海南省开放型经济研究会会长李世杰此前接受证券时报采访时表示，“‘零关税’政策与离岛免税政策联动，将直接刺激岛内居民以及在岛游客的本地化消费需求，吸引更多岛外消费回流。
李世杰同时提到，一系列税收政策增强了岛内居民的“获得感”，将助力海南从过去的单一旅游目的地向国际消费中心转型升级。为增强对国际游客的吸引力，可考虑将面向岛内居民购买进口商品政策惠及更多自贸港短期居留、工作的境内外游客。
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